说牙膏有疗效，依据是什么？有没有进行临床试验？ 这是职业打假人王华林在法庭辩论中的慷慨陈词。
近日，北京市石景山法院公开审理了王华林状告知名牙膏厂家涉嫌虚假宣传、误导、欺骗消费者一案。原告王华林称，去年11月24日，他购买了注有美白牙齿、抗炎抑菌、清热解毒、防止蛀牙等疗效的7种牙膏，回家使用了一段时间后，发现这些牙膏无法达到宣传功效。他认为7种牙膏没有详细说明药物含量，混淆药品用语，暗示牙膏功效和治疗作用是误导和欺骗消费者，要求各牙膏生产企业双倍赔偿损失并赔礼道歉。
《中华人民共和国药品管理法实施条例》第四十三条规定： 非药品不得在其包装、标签、说明书及有关宣传资料上进行含有预防、治疗、诊断人体疾病等有关内容的宣传。 因此，王华林认为，7种牙膏的生产厂家有虚假宣传、误导、欺骗消费者的行为。
对此，北京工商行政管理局海淀分局消费者权益保护科相关负责人表示，这类问题属于规范的范畴。规范性文件，一般是指法律范畴以外的其他具有约束力的非立法性文件。由于行政规范性文件数量多、涉及面广，是行政管理权和行政强制力的体现，直接关系到公共利益、社会秩序和公民的切身利益，因而日益受到公众的关注。而目前我国法律法规对于规范性文件的涵义、审查机制等尚无全面、统一的规定，导致有些内涵不好界定。
牙膏在辅助预防牙病方面确实起到了一定的作用，添加药物或其他营养物的牙膏，必须由国家规定的临床试验基地通过大量的临床试验得出结论后，才能作相关的描述。不少人误以为药物牙膏既然含药物，自然就能治病。事实上，牙膏不是药，所谓的药物牙膏也不是药，而是一种日用品。在刷牙过程中，牙膏有辅助地预防牙病的作用，而对于已有病变的牙齿并无治疗作用。
药物牙膏只是相对于普通牙膏而言，其主要成分与普通牙膏基本相同，由磨擦剂、胶黏剂、洁净剂和芳香剂等组成。不同之处在于，其中加入了极少量的某种微量元素或某些化学抑菌、杀菌剂或某种中草药。例如，加了氟化物的含氟牙膏有预防龋齿的作用，但是含量很少，一般含量在1％以下，个别也不超过2％，而且牙膏在牙面上停留很短时间即被冲刷掉，因此，药物牙膏不可能有治疗作用。
据介绍，牙膏执行的国家标准只涉及物理和化学性能，包括净含量、有效期等标注规定，这是最起码的要求，该标准不涉及牙膏的功能。而质量安全QS标志是生产许可标志，这也是牙膏产品起码的标准，标有QS标志，只说明该牙膏企业具有生产许可的资格，与牙膏的功能标准完全是两码事。如果有口腔疾病，首先应该去医院检查治疗。不同的药物牙膏成分不同，一定不能乱用、滥用。
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